政策科学作为一门独立学科研究 ,在相当大的程度上与叶海卡·德罗尔的工作分不开 。从1968年至1971年,他发表的《公共政策制定的再审查》 、《政策科学探索》、《政策科学构想》被称为政策科学三部曲。德罗尔批评了拉斯韦尔的过分推崇行为科学方法论的作用,分析了管理科学与行为科学方法的局限性 ,提倡系统群研究方法,确立了包含十二项内容的总体政策论。同时德罗尔与政策分析家E·S·奎德合作创办了《政策科学》刊物,倡导举办了政策科学国际培训班 ,为政策科学的传播与发展做出了杰出贡献 。
以德罗尔为首的一派政策科学家,他们所得出来的理论观点,已在这一学科中处于领先地位,成为政策科学的基本范式。其理论的基本内容如下:政策科学的目的在于认识和端正社会发展方向;关于政策制定系统 ,特别是国家政策制定系统的改善,以及运用的有效方法、知识来处理政策过程等内容,是政策科学的主要任务;政策科学所关注的政策制定系统 ,是宏观的公共制定系统;政策科学打破了许多学科之间的传统界限,吸收了多学科的有益知识;政策科学的建立,首先是以抽象的政策制定理论框架为基础的 ,所以它在纯理论与应用研究之间架起了桥梁;政策科学不仅运用一般科学研究方法发现知识,而且第一次把个人的经验 、社会常识也纳入学科知识系统中;政策科学试图将探讨价值、价值协调、价值代价和信奉价值的行为确定为基本内容,帮助决策者对价值观进行选择;政策科学的一个研究主题与重要方法 ,是鼓励 、激发有组织的创造性,包括价值观的创造;政策科学中的基本模式、概念及其方法论,其赖以发展的源泉是社会改革和改革环境中政策过程的变化;政策科学强调未来 ,但又认为今天是过去与未来的纽带,对时间很敏感,坚持历史研究方法;政策科学既对科学中的理性知识在政策过程中的意义进行研究,又承认超理性过程的重要作用;政策科学以实证哲学为基础 ,其研究主题是自身的规范、假说、潜在理论 、学术基础及其应用;政策科学认为规范的创新是必需的、严格的,应符合科学的基本标准。
德洛尔的政策科学的三部曲是指《公共政策制定检讨》《政策科学构想》《政策科学进展》 。德洛尔被很多学者与拉斯维尔一起被认为是公共政策科学创始人主要有《公共政策制定检讨》《政策科学构想》《政策科学进展》。
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